平涼市煤炭產業發展四題待解
來源: 中國能源報 發布時間: 2020-03-11
平涼市煤炭資源豐富，境內煤炭地質資源約650億噸，探明可供開采儲量79.9億噸，占甘肅省煤炭開采總量的59%，煤炭資源主要分布在華亭、崇信、靈臺、涇川四縣（市），其中華亭煤炭資源探明總儲量3407億噸，是我國質量最好的氣化用煤產地之一。
目前，全市正常生產的煤炭幵采企業18戶，年生產能力2650萬噸。其中：華亭市境內正常生產企業10戶，生產礦井16個，年設計生產能力1728萬噸；崇信縣境內正常生產企業7戶，年設計生產能力876萬噸。正在建設中的煤礦有：靈臺縣邵寨煤礦和崇信縣五舉煤礦、赤城煤礦，計年產量分別為180萬噸、240萬噸和90萬噸。
平涼煤炭業作為全市四大支柱產業之一，經過多年的發展和技術升級、煤炭衍生項目的投建， 已初步形成了產業鏈效應，有力支撐了地方經濟的發展，但隨著去產能和環保政策等因素影響，煤炭產業發展形勢仍不容樂觀。
多初級，缺高端，生產結構單一粗放。全市煤炭企業轉型還在初級階段徘徊，仍以煤炭銷售為主，精深加工項目少，產業鏈較為單一，抗風險能力差。全市煤制甲醇生產加工企業僅有1家，年產甲醇60萬噸，原煤用量180萬噸，用煤量僅占全市煤炭產量的9%，煤炭需求量小，產業鏈延伸不足、高新技術應用水平不高。2018年全省高新技術企業408戶，平涼僅入圍3戶，煤電行業未能涉足其中，煤制甲醇、聚丙烯項目高新技術應用水平亟待提升。
投入高、回報低，煤炭行業盈利能力弱。煤炭業勞動力成本、礦井維護管理費用、材料成本等逐年上升，產業轉型和機械設備的更新換代造成企業資金的大量耗用。平涼市煤炭鐵路集運站少，公路轉運成本高、運輸能力弱，運輸費用已占到煤炭成本的30%以上，外銷運輸成本高。同時大型煤礦經過多年開采，煤層深、運輸巷道長、生產成本逐年增加。2018年，全市煤炭行業利潤較上年同比下降，出現了煤價上漲但利潤下降的情況，煤炭企業在抵御市場風險、降低生產成本、創造經濟效益方面能力比較孱弱。
煤炭受其他能源的沖擊，形勢不容樂觀。2014年后煤炭在一次性能源供應中的比例總體呈下降趨勢，傳統石油天然氣和新能源對煤炭行業的沖擊加劇，擠壓傳統煤炭的生存空間。在國家轉變經濟發展方式、去產能、節能減排等政策背景下，新能源開發成為戰略方向，高耗能行業受限。以甘肅省發電結構來看，雖然火力發電仍占總發電量的50%以上，但是國家大力支持和發展水能、風能、太陽能、生物質能新興能源發電量占比不斷提高，火力發電比重呈現下降趨勢。
火電產值總體呈下降趨勢，火電企業虧損較大。除2018年火電實現收入同比上漲外，2014年至2017年的四年中，平涼市火電生產企業營收不斷下滑。2018年，社會用電量出現猛增，火電企業營收出現大幅增長，但電煤價格居高不下，僅電煤成本占到電力生產企業收入的70%左右，全市火電企業虧損面達到100%，當年虧損合計3.15億元。
今后一個時期，我國煤炭市場需求低速增長與產能結構性過剩、進口煤保持高位的矛盾成為常態。由于國家調整用電導向，大力發展水電、風電、太陽能發電企業、電網調控能力不斷增強，火電市場逐漸萎靡。平涼市隨著去除落后產能，大型現代化煤炭項目的陸續新建，煤炭產量將會有所提升，推動煤炭企業轉型，延長煤炭產業鏈，將是今后平涼市煤炭企業發展的方向。
