晉蒙陜增產起量 煤炭供需正往平衡方向發展
來源: 中國經濟導報 發布時間: 2021-11-03
晉蒙陜長期位列全國各大產煤省區煤炭產量前三甲。連日來，山西省、內蒙古自治區、陜西省多措并舉，推動煤炭價格理性回歸，發電供熱企業直供長協全覆蓋取得積極進展，全社會煤炭庫存明顯提高，重點企業煤炭供應大幅好轉，煤炭市場供需格局正在向平衡方向發展。多個大型煤炭公司也積極響應煤炭經營企業開展今冬明春環渤海港口動力煤保供穩價誠信承諾，共同解燃“煤”之急。
日前，記者前往河北唐山曹妃甸港區最大的華潤曹妃甸電力公司采訪并實地勘察了屯煤場地和庫存。據介紹，10月中旬該公司存煤10萬噸多一點，但日前隨著長協兌現率增加，預計11月初存煤能達到15萬噸。該公司負責人表示，每年秋季大秦線都會進行檢修，隨著大秦線已經于日前檢修結束，進煤量明顯增加，預計四季度中長協將實現全覆蓋。
上下游共同發力，保人民過一個溫暖的冬天。據悉，國家發展改革委近段時間以來一直會同有關部門多措并舉推動煤礦挖潛增產，產運需各方共同發力增加市場供應，煤炭保供穩價工作取得階段性成效，全國煤炭供需形勢明顯好轉。
三大產地增產起量
10月17日6時，55輛裝載優質混煤的重型卡車從陜煤集團陜北礦業公司韓家灣煤礦出發，12小時后到達國家電投集團河北梁村熱電廠。陜煤集團成為全國首個落實國家電投集團河北地區電煤保供任務的企業。
近期，陜西省加大“陜煤外運”“西電東送”“西氣東輸”，充分發揮保障國家能源安全穩定供應“穩定器”和“壓艙石”作用。截至9月底，今年陜西煤炭省外銷量約占總銷量的52%，外送電量同比增長45.47%。為釋放優質產能增產增供，陜西加快煤礦建設和產能核增工作，截至10月底，已辦理完成10座煤礦的產能核增手續，還有17座被納入國家冬季應急保供名單的煤礦產能核增手續正在辦理中。與此同時，陜西嚴格落實能耗雙控工作，重點控制高耗能項目非合理用煤用電，釋放保供空間。
作為中國第二、山西省最大的煤炭生產企業，晉能控股集團承擔了山西省對口保供14省區市中6個省區市的保供工作。為了高質量完成保供任務，晉能控股集團迅速行動，開足馬力加緊生產，協調組織洗選運銷各環節，全力以赴完成煤炭保供任務。10月5日，也就是在山西省與14個省區市簽訂煤炭保供合同5天后，晉能控股集團就發出了第一列保供煤，這也是晉蒙陜地區四季度發出的第一列保供煤。除此之外，生產調度等相關部門加強與各類用戶及國家相關部委的溝通協調，及時通報6省區市保供情況。截至10月26日，晉能控股集團已累計向廣西、江蘇、吉林、安徽、上海、浙江等6個省區市發運保供煤炭329.2萬噸。
內蒙古自治區正科學組織煤炭生產，努力釋放先進產能，煤炭日產量再創新高。針對不斷上漲的煤價，內蒙古自治區能源局會同主要產煤地區倡導煤炭企業降價銷售，廣大煤礦企業積極響應，煤炭市場價格下降態勢開始顯現。10月27日，內蒙古自治區能源局、鄂爾多斯市人民政府聯合召開了煤炭保供穩價工作會議并明確要求，所屬煤炭企業5500大卡煤炭價格不高于1200元/噸，其他煤種按照熱值推算合理降價，引導煤炭價格回歸合理區間。
此外，10月21日起，中煤集團、國家能源集團、晉能控股、伊泰集團等多家大型煤企，根據近期“點對點”煤炭保供運輸的部署安排，向華能營口、浙能富興等電廠供應低價保供優質動力煤，價格在1200元/噸左右，目前已陸續靠泊裝船作業。
在各方努力下，全國煤炭產量明顯增加。10月中下旬以來，全國煤炭日均產量連續數日保持在1150萬噸以上，比9月底增加了近110萬噸，最高達到1172萬噸，創近年來日產量峰值。煤炭期現貨價格快速下降。動力煤主力合約連續8日下跌，累計跌幅50.9%，10月29日報收于970元/噸。港口5500大卡動力煤平倉價已降至1500元/噸以下，坑口5500大卡動力煤價格已降至1200元/噸以下，一周內下跌近千元。
多措并舉推動煤炭產量
近一段時間以來，國家發展改革委組織多個調研組和督查組奔赴煤炭上下游和中央企業推動煤炭增產增供。
例如，近日國家發展改革委體改司負責同志帶隊赴國家能源集團、華能集團、大唐集團、中煤集團等調研對接中央企業煤炭增產增供工作，并與企業負責同志逐一研究近期具備增產潛力煤礦的卡點堵點和解決舉措。調研組強調，9月底以來，全國日均煤炭產量已比9月份增加120萬噸以上，日產量已連續創今年新高，這為做好保供保暖工作打下了堅實基礎。調研組要求，中央企業要進一步增強責任感、使命感，在今冬明春保供保暖中發揮示范帶頭作用，在保障安全生產和做好生態保護的前提下，推動具備增產潛力的煤礦盡快釋放產能，已核準且建成的露天煤礦要加快投產達產。對于部分處于“臨門一腳”項目，采取“一礦一策”方式，逐一協調解決問題，盡快推動煤礦項目投產增產，為進一步提高煤炭生產供應能力作出更大貢獻。
中國煤炭工業協會表示，隨著煤炭產量的逐步回升，全國重點電廠已連續20天供煤量大于耗煤量，國家冬季保供相關措施效應正在逐漸顯現。前9個月，全國規模以上煤炭企業原煤產量29.3億噸，同比增長3.7%。最近一段時間，煤炭的產量在逐步回升，點對點的供應水平增加，現在煤炭的日供應量已經大于日消費量，未來一段時間隨著庫存增加，煤炭市場的供應形勢會逐漸緩解。
越是關鍵時期，越要把好安全關。日前，國家礦山安監局專門成立了“今冬明春煤礦安全保供工作專班”，及時解決存在的問題，加快優質產能釋放，為能源保供、經濟社會發展營造安全平穩的環境。國家礦山安監局安全基礎司副司長井健介紹，在保障安全的前提下，按照特殊時期特事特辦、適當放開、嚴守底線的原則，簡化核增程序，壓縮審核時間，推動手續不全礦井補辦手續、盡快投產。目前，已審核篩選出153處符合安全增產保供條件的煤礦列入應急保供名單，納入產能核增快速通道，可增加產能2.2億噸/年，預計第四季度可增加煤炭產量5500萬噸。
電廠存煤顯著增長
隨著供需形勢逐步好轉，全國統調電廠存煤水平快速提升。10月5日以來，全國統調電廠供煤已連續25日大于耗煤，10月19日以來電廠供煤大于耗煤持續超過100萬噸，近期連續數日供煤突破800萬噸，最高達到832萬噸歷史峰值，比耗煤多200萬噸，存煤水平達到1.06億噸，比9月底增加超過2800萬噸，可用19天。其中，東北三省電廠存煤已超過1270萬噸，較9月底提升近1倍，可用天數提升到32天。按近期供煤水平測算，電廠存煤預計3日內可超過1.1億噸，可用天數達到20天，為確保電力安全供應和人民群眾溫暖過冬奠定良好基礎。
此外，國家有關部門嚴肅清查整頓違規存煤場所。10月26日，國家發展改革委會同有關部門部署煤炭產地存煤場所清理整頓工作。據有關方面反映，晉蒙陜等煤炭主產地一些煤礦周邊存在大量未辦理相關手續的無證照存煤場所，為不法貿易商囤積煤炭提供便利，嚴重擾亂煤炭市場正常經營秩序，且安全、環保等問題突出。國家發展改革委會同有關部門召開專題視頻會議要求，晉蒙陜三省區要抓緊組織摸底排查，分類加強監管和清理整頓，對合法合規存煤場所建立報備制度進行規范管理，對未經批準以及未辦理用地、環保、安全等手續的存煤場所依法取締，嚴厲打擊利用違規存煤場所囤積居奇、哄抬煤價等非法牟利行為，營造公平有序的煤炭經營市場環境。
